关于《梨树区突发公共事件总体应急预案》的政策解读

一、制发预案的必要性

为全面提高我区应对各种突发公共事件和风险的能力，建立健全与经济、社会、城市发展相适应的统一领导、职责明确、反应迅速、运转有序、处置有力的应急处置体系，减轻和消除突发事件引起的社会危害，保障公众的生命财产安全，维护社会安全和稳定。

二、制发预案的依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《黑龙江省突发事件应急预案管理办法》等法律法规以及有关规定，结合我区实际情况制定本预案。

三、预案的主要内容

《预案》共分9个大项。第一部分是编制目的、依据、适用范围、事件应对响应分级以及工作原则和预案体系等；第二部分是组织体系，包括领导机构、指挥机构和工作机构等；第三部分是运行机制，包括风险防控、监测与预测、应急处置与救援以及恢复与重建等；第四部分是准备与支持，包括人力资源、财力支持、医疗、交通通信以及避难场所等方面；第五、六、七部分是预案管理、宣传培和责任与奖惩；第八部分是《预案》的附则，包括预案发布实施和备案；第九部分是《预案》的附件，包括预案体系框架图、应急响应流程图、应急联络通讯录和专项应急预案构成及牵头编制部门。